25% இ.டபிள்யூ.எஸ் இடஒதுக்கீடு: மாணவர் சேர்க்கைக்கு விதிகள் உருவாக்கம்

பொருளாதாரத்தில் நலிந்த பிரிவினர் (இ.டபிள்யூ.எஸ்) மற்றும் பின்தங்கிய குழுக்களைச் சேர்ந்த குழந்தைகளுக்கு, கல்வி உரிமைச் சட்டத்தின்படி (ஆர்.டி.இ. சட்டம்) அருகே உள்ள பள்ளிகளில் “சேர்க்கைக்கான முறை மற்றும் வழிமுறைகளை” நிர்ணயிக்கும் விதிகளை உருவாக்கும் பணியில் ஈடுபட்டுள்ளதாகக் கல்வி அமைச்சகம் புதன்பிழமை உச்ச நீதிமன்றத்தில் தெரிவித்தது.

கல்வி உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 12(1)(சி)-ஐ அமல்படுத்துவதற்கான விதிகளை வகுக்க, கல்வி அமைச்சகத்தின் பள்ளி கல்வி மற்றும் எழுத்தறிவுத் துறை பிப்ரவரி மாதம் ஒரு குழுவை அமைத்தது. இந்தப் பிரிவு, தனியார் பள்ளிகளில் ஆரம்ப நிலை இடங்களில் 25 சதவீதத்தை நலிந்த பிரிவினர் மற்றும் பின்தங்கிய குழுக்களின் மாணவர்களுக்கு ஒதுக்க வழிவகை செய்கிறது.

கடந்த ஜனவரி மாதம் உச்ச நீதிமன்றம், கல்வி உரிமைச் சட்டத்தின் 12(1)(சி) பிரிவை அமல்படுத்துவது “திறனற்றது” என்று கடுமையான கருத்துகளை வெளியிட்டதைத் தொடர்ந்து இந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்பட்டுள்ளது. தனது உத்தரவில் உச்ச நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டதாவது: “இந்த சட்டத்தின் பிரிவு 12-ன் கீழ் உள்ள கட்டளையை திறம்பட, அல்லது திறனற்ற முறையில் அமல்படுத்துவதே எங்களது கவலை. அரசு உதவி பெறாத பள்ளிகளில் குறைந்தது 25 சதவீத இடங்களை நலிந்த மற்றும் பின்தங்கிய குழுக்களின் குழந்தைகளுக்கு உறுதி செய்ய வேண்டும்.

இது நிச்சயமாக ஒரு தேசிய பணி. இந்தச் சட்டப்பூர்வக் கொள்கையைத் திறம்பட அமல்படுத்துவது ஒரு மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும்…”நலிந்த பிரிவினரின் குழந்தைகள் அருகே உள்ள பள்ளிகளில் எந்த முறை மற்றும் வழிமுறையின் கீழ் சேர்க்கப்பட வேண்டும் என்பதை நிர்ணயிக்கும் விதிகள் மற்றும் ஒழுங்குமுறைகளை உருவாக்க நீதிமன்றம் அழைப்பு விடுத்தது; மேலும், இத்தகைய அமல்படுத்தக்கூடிய விதிகள் இல்லாமல், பிரிவு 12(1)(சி)-ன் கீழான சட்டப்பூர்வக் கொள்கை ஒரு “வெற்று காகிதமாக” இருக்கும் என்றும் கூறியது.

விதிகளை இறுதி செய்யும் செயல்முறைக்கு தோராயமாக 3 முதல் 4 மாதங்கள் ஆகலாம் என அமைச்சகம் பிரமாணப் பத்திரத்தில் கூறியுள்ளதுடன், உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவுக்கு இணங்க 4 மாத கால அவகாசம் கோரியுள்ளது. கல்வி உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் மத்திய அரசுக்கு அதிகாரம் உள்ள பள்ளிகளான, மத்திய அரசால் நிறுவப்பட்ட அல்லது கட்டுப்படுத்தப்படும் பள்ளிகள் மற்றும் சட்டமன்றம் இல்லாத யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு இந்தக் குழு விதிகளை வகுக்கும் என்று அமைச்சகம் கூறியது.

இந்தக் குழுவில் அமைச்சகத்தின் அதிகாரிகள் மற்றும் மகாராஷ்டிரா, உத்தரப் பிரதேசம், இமாச்சலப் பிரதேசம், டெல்லி மற்றும் கேந்திரிய வித்யாலயா சங்கதன் ஆகியவற்றைச் சேர்ந்த அரசு அதிகாரிகள் இடம்பெற்றுள்ளனர். பிப்ரவரி மாதம் நடைபெற்ற குழுவின் கூட்டக் குறிப்புகளின்படி, மத்திய அரசு உருவாக்கும் விதிகள் “மாநிலங்கள்/யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு மாதிரி விதிகள்/ஒழுங்குமுறைகளாக வழிகாட்டும்”. சட்டமன்றம் கொண்ட மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களில், மாநில அரசு கல்வி உரிமைச் சட்டத்தை அமல்படுத்துவதை உறுதி செய்து அதற்கேற்ப விதிகளை வகுக்க வேண்டும்.

விதிகளை வகுப்பதில் தாங்கள் தீவிரமாக ஈடுபட்டுள்ளதாகவும், ஆனால் “இணக்கமான செயல்முறை இயல்பிலேயே சிக்கலானது மற்றும் ஆலோசனை தன்மை கொண்டது… அனைத்து மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களின் உள்ளீடுகள், என்.சி.பி.சி.ஆர் போன்ற சட்டப்பூர்வ அமைப்புகள் மற்றும் ஆலோசனை மன்றங்களுடன் ஒருங்கிணைப்பு, பல்வேறு அதிகார வரம்புகளில் கொள்கை சீரமைப்பு போன்றவை இதற்குத் தேவை” என்றும் அமைச்சகம் தனது பிரமாணப் பத்திரத்தில் தெரிவித்துள்ளது.

மேலும், நீதிமன்ற உத்தரவுக்கு இணங்குமாறு கோரி பிப்ரவரி மாதம் அனைத்து மாநிலங்கள் மற்றும் யூனியன் பிரதேசங்களுக்கு அமைச்சகம் கடிதம் எழுதியுள்ளது. 2016-ம் ஆண்டு மகாராஷ்டிராவில் ஒரு மனுதாரர் கல்வி உரிமைச் சட்டத்தின் கீழ் அருகே உள்ள பள்ளி ஒன்றைச் சேர்க்கைக்காக அணுகியபோது, “பள்ளி பதிலளிக்கவில்லை” என்ற வழக்கிலேயே உச்ச நீதிமன்றம் இந்த உத்தரவைப் பிறப்பித்தது.

“இருப்பினும், இந்தச் சூழல் மனுதாரரைப் போன்ற பெற்றோருக்கு மீண்டும் மீண்டும் ஏற்படாமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக, ஒரு முன்மாதிரியை உருவாக்குவதற்காக இந்த வழக்கை எடுத்துக்கொள்ளவும், பிரிவு 12-ன் கட்டளைக்கு இணங்குவதற்கான நடைமுறைகளின் திறன் மற்றும் செயல்திறனை ஆராயவும் நாங்கள் முடிவு செய்தோம்,” என்று நீதிமன்றம் குறிப்பிட்டது. மேலும், நீதிமன்றத்திற்கு உதவ மூத்த வழக்கறிஞர் செந்திலை ‘அமிகஸ் கியூரி’யாக நியமித்தது.

டிஜிட்டல் அறிவின்மை, மொழித் தடைகள், பெற்றோருக்கு உதவ உதவி மையங்கள் இல்லாமை, இடங்கள் கிடைப்பது குறித்த தகவல் பற்றாக்குறை மற்றும் சேர்க்கை முறையில் வெளிப்படைத்தன்மை இல்லாமை உள்ளிட்ட சிக்கல்களைச் சுட்டிக்காட்டி, “அண்டை வீட்டார் பள்ளிகளில் 25 சதவீத இடங்களை நலிந்த மற்றும் பின்தங்கிய குழுக்களின் குழந்தைகளுக்கு அணுகுவதில் உள்ள சிரமங்களை” அமிகஸ் கியூரி நீதிமன்றத்தின் கவனத்திற்குக் கொண்டு வந்தார்.

ஜனவரி மாதம் நீதிமன்றம், கல்வி உரிமைச் சட்டத்தின் பிரிவு 12-ஐ “நமது சமூகத்தின் சமூகக் கட்டமைப்பை மாற்றியமைக்கும் அசாதாரண திறன் கொண்டது” என்று குறிப்பிட்டதுடன், “உண்மையான அமலாக்கம் ஒரு மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும்… அத்தகைய மாணவர்களுக்குச் சேர்க்கையை உறுதி செய்வது ஒரு தேசியப் பணியாகவும், பொருத்தமான அரசு மற்றும் உள்ளூர் அதிகார அமைப்பின் கடமையாகவும் இருக்க வேண்டும் என்று நாங்கள் கருதுகிறோம்” என்று கூறியது.